Обычная версия сайта
Размер шрифта: -A +A

Основное меню Портала


Президент Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

Сервер органов государственной власти Российской Федерации

Национальный антитеррористический комитет

Антитеррористическая комиссия Республики Коми



Новости

Ответы на вопросы граждан, не вошедшие в эфир программы «Личный прием» на ТК «Юрган» (эфир от 17.01.18)

24.01.2018

На вопросы отвечает исполняющий обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Р.В. Полшведкин

 

Населенный пункт

Вопрос

Ответ

1.

п. Кажим

Самый злободневный вопрос – это строительство межпоселенческого полигона в с. Койгородок и площадок временного содержания ТБО в п. Вежью, п Подзь, п.Кажим. Когда данные объекты будут построены?

Реализация мероприятия по строительству межпоселенческого  полигона в с Койгородок с площадками хранения ТБО в пст. Вежью, пст. Подзь, п. Кажим осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды». Ответственный исполнитель мероприятия – Минприроды Республики Коми, заказчик - администрация МО МР «Койгородский».

15 декабря 2017 года  администрацией заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объекта «Межпоселенческий полигон твердых бытовых отходов в с. Койгородок, объектов размещения (площадок хранения) твердых бытовых отходов в пст. Подзь, п. Кажим, пст. Вежью Койгородского района Республики Коми» с ООО «А-Строй» (г. Киров). Цена контракта – 41 936,000 тыс. рублей.

На текущий момент подрядчиком выполнены работы на сумму 1520,612 тыс. рублей.  Средства затрачены на разработку грунта под строительство полигона. Плановый срок завершения строительства – декабрь 2018 года.

2. 

с. Койгородок

При строительстве у граждан возникает вопрос, связанный с приобретение песка. В Койгородском районе купить «официальный» песок довольно проблематично и стоит дороже.

В 7 км на северо-восток от с. Койгородок расположены месторождение строительного песка «Вениб» и  «Вениб-2». Недропользователь  ООО «Расчётный долговой центр», добычу песка осуществляет по договору ООО «Комидорожная компания».

О цене песка, сроках и условиях покупки обращаться:

- ООО «РДЦ» 167000, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Первомайская, д.92, тел.89128661085, факс.8(8212)300292, генеральный директор Прокашев Василий Николаевич;

-  в с. Койгородок Койгородское ДРСУ

руководитель Сердитов Игорь Альбертович

т. (раб) (82132) 9-14-90

т. (моб) 89225987194

3. 

с. Койгородок

Несанкционированные свалки отходов и стихийные свалки мусора внутри населенных пунктов, вдоль дорог, в лесу. Кто должен их убирать?

В соответствии с действующим законодательством и сложившейся судебной практики обязанности по уборке несанкционированных свалок лежит на лицах, допустивших несанкционированное размещение отходов производства и потребления.

В случаях, когда в результате принятых мер по установление виновного лица (проведение рейдовых осмотров, административных расследований и т.п.), такое лицо не установлено, бремя по ликвидации несанкционированной свалки ложится на собственника (арендатора) земельного участка, на муниципальных землях – на органы местного самоуправления, на землях лесного фонда – на орган управления лесным фондом (Минприроды Республики Коми).

К сведению, в 2017 году Койгородским районным комитетом по охране окружающей среды выявлено 40 (9,517 га) мест несанкционированного размещения отходов. К административной ответственности привлечено 2 должностных лица (в том числе, выдано 1 предупреждение), 6 граждан в виде штрафа на общую сумму 17,0 тыс. руб. Ликвидировано в 2017 году 22 (8,801 га) места несанкционированного размещения отходов.

Кроме того, 29 материалов, составленных по фактам выявления мест несанкционированного размещения отходов, передано в правоохранительные органы для установления виновных лиц, либо в органы местного самоуправления для проведения работ по их ликвидации; 1 материал передан на рассмотрение в суд.

4. 

с. Койгородок

Река Сысола в районе п. Нарсадын, д. Гурган, п. Койдин и с. Койгородок мельчает и зарастают берега. Почему не производят очистку реки Сысолы?

Республика Коми обладает развитой гидрографической сетью, значительными запасами подземных и поверхностных вод.

Следует понять, что обмеление - это естественная составляющая жизни реки. Многолетние циклы водного режима реки могут длиться до тридцати пяти лет. Во время такого цикла идёт обмеление с последующим прибавлением уровня воды.

На состояние водных ресурсов оказывают влияние как антропогенные, так и природные факторы, в том числе: жаркая погода, паводки, затопление земель населенных пунктов, застройка частным сектором паводкоопасных территорий, а также последствия хозяйственного освоения рек, сплава леса по рекам и вырубка лесных насаждений в водоохранных зонах.

Руслорегулирующие, дноуглубительные работы дорогостоящие и требуют крупных финансовых вложений, поэтому для принятия решений в каждом конкретном случае требуется подход с точки зрения экономической эффективности проводимых мероприятий.

Следует не забывать, что любая планируемая деятельность на реках требует особого, бережного подхода и должна отвечать главному принципу, главной цели: «сохрани – восстанови – не навреди».

 

В рамках переданных отдельных полномочий Российской Федерации Минприроды РК осуществляет:

меры  по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в том числе путем проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков, включая проектные работы.

Проведение таких работ осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций, и возможно исключительно в отношении водных объектов полностью расположенных на территории Республики Коми.

В части решения вопросов по предотвращению негативного воздействия вод рек, протекающих на территории нескольких субъектов Российской Федерации, таких как р. Печора, р. Сысола, р. Вычегда, инициаторами предложений являются субъекты России. Финансирование и реализация противопаводковых мероприятий осуществляется Росводресурсами, их территориальными органами.

5.

с. Койгородок

В Койгородском районе Монди СЛПК занимается лесозаготовкой (аренды лесов), но не занимаются лесовосстановлением, после таких работ остаются буреломы, не перепахивают землю, не высаживают саженцы.

Лесовосстановительные работы в арендованных лесах выполняются в строгом соответствии с ежегодными соглашениями на выполнение лесохозяйственных работ и заключёнными проектами освоения лесов. По Койгородскому району у арендатора АО «Монди СЛПК» лесовосстановительные работы выполняются в полном объёме, лесовосстановлением охватывается весь объём рубок.

За невыполнение лесохозяйственных работ предусмотрена административная ответственность, вплоть до расторжения договора аренды.

6. 

п. Подзь

Последние 3 года в Койгородском районе остро стоит проблема с волками. Почему в  РК перестали финансово стимулировать охотников за добычу волка, не применяется система вознаграждений за добычу волка? Будут ли поощрять охотников в виде предоставления права вне очереди получать лицензию на лося тем, кто добыл волка? И тем, кто проводит зимний маршрутный учет животных?

В 2017 году повсеместно по Российской Федерации, а также и в нашей республике, было отмечено резкое увеличение такого беспокоящего жизнь фактора, как появление волков в поле зрения людей. Такая ситуация сложилась не за один год и является следствием общей экономической ситуации в стране и в мире, запретом на использование капканов и ядов в борьбе с волками. При этом необходимо напомнить зрителям, что как минимум в Республике Коми не имеется подтвержденных фактов нападения волков на людей.

Зимний маршрутный учет объектов животного мира на территории Республики Коми показал закономерный значительный рост численности волка в 2017 году по отношению к 2016 году, главным образом по причине улучшения кормовой базы – увеличения численности лося. Рост численности лося в данной проблеме является определяющим. Увеличение поголовья лося является результатом улучшения природно-климатических условий обитания и размножения данного вида копытных животных, и рассматривается, в первую очередь, как фактор улучшения социально-экономического положения большого числа граждан региона, главным образом, сельских районов, которые могут обеспечить мясом свои семьи. Кроме того, для охотпользователей, ведущих бизнес охотничьего хозяйства, этот фактор является также весьма значимым.

Несомненно, происходящий рост численности волка зависит также и от недостаточного уровня добычи волка – ежегодная добыча составляет примерно 5 % от численности, отсутствия в настоящее время какого-либо стимулирования добычи волка со стороны государства. Финансовое стимулирование, возможное для республиканского бюджета производилось в 2014 и 2015 годах, что не привело к увеличению добычи волка. В 2017 году, по официальным данным, было добыто 58 волков.

Для повышения уровня добычи волка, кроме мер разъяснительной работы с гражданами сельских районов, направленной на организацию активной борьбы с волками силами жителей сельских поселений, в подготовленный проект Закона Республики Коми «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Коми» внесены важные положения. В проекте, в частности, воссоздается положение о порядке распределения разрешений на добычу лося (вне очереди) гражданам, добывающим волка. Проект прошел необходимое предварительное согласование в Прокуратуре РК, Росприроднадзоре по РК, предварительную юридическую экспертизу, общественное обсуждение и в декабре 2017 года направлен для рассмотрения в Государственное правовое управление, сейчас дорабатывается, в связи с утверждением в декабре 2017 года Минприроды России Методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Кроме этого, работа по регулированию численности волка на территории Республики Коми будет продолжаться, для чего Минприроды РК будет принято соответствующее решение.

В целях уменьшения вероятности создания волками чрезвычайных ситуаций на территории населенных пунктов, местные органы власти, граждане должны следовать следующему алгоритму:

-          ликвидация свалок на территориях населенных пунктов;

-          освещение улиц;

-          отлов безнадзорных собак;

-          информирование населения о запрете свободного выгула собак;

-          содержание домашнего скота в загонах и иных закрытых помещениях;

-          ограждение частных владений.

7.

с. Койгородок

Как решается вопрос с «лесными избушками?»

Решение о сносе и привлечении к ответственности министерство принимает в отношении вновь созданных в ближайшее время «новоделов». Например, в случае самозахвата с целью строительства коттеджей, вертолетных площадок, бассейнов.

8. 

Усть-Вымский

Возможно ли продлить окончание срока охоты на лосей в зимний период? Перенести с 31 декабря на 15 января, как это было раньше?

Сроки охоты на лося установлены Правилами охоты, утвержденными Минприроды России. С 1 октября по 31 декабря – охота на лося всех половозрастных групп, по 15 января – на лосей в возрасте до 1 года (сеголетков). Вопрос об изменении сроков охоты на копытных - один из самых обсуждаемых после вопросов, связанных с весенней охотой. Имеется много предложений и доводов как в пользу ограничения всей охоты 31 декабря, так и продления ее до 1 марта, связанных с изменением климата, общей ситуации по численности, миграции лосей. В настоящее время мы обязаны придерживаться установленных правил охоты, которые, кстати, будут пересматриваться в 2018 году.

9.

 

В лесном хозяйстве (лесничестве) нашего района и республики в целом остро стоит вопрос по привлечению молодых специалистов на работу. Обеспечение жильем новых специалистов, могло бы отчасти помочь в привлечении работников в отрасль. Отсюда возникает вопрос: будет ли предоставляться жильё или компенсация за съём жилья молодым специалистам?

Молодые специалисты лесной отрасли относятся к категории граждан, подпадающих под участие в  федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», а также относятся к категории граждан, имеющих право на получение в безвозмездное пользование служебных наделов в рамках Постановления Правительства Республики Коми от 18.01.2007 № 4, имеют право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) без проведения торгов в рамках Закона Республики Коми № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений». При этом средства федерального бюджета на финансирование мероприятий по поддержке молодых специалистов лесной отрасли в рамках указанной государственной программы не предусмотрены. Для этого рекомендуется осуществлять финансирование программ за счет региональных бюджетов, но необходимые средства на оказание указанной помощи будут являться дополнительной финансовой нагрузкой на республиканский бюджет Республики Коми.

В условиях трудной экономической ситуации в Министерстве отсутствует источник покрытия вновь вводимого расходного обязательства.

10.

 

В Усть-Вымский филиал обращаются граждане с вопросом: «Куда сдать использованные батарейки и люминесцентные лампы?». Батарейки и ртутьсодержащие лампы, а равно как и разбитые градусники, относятся к опасным отходам, поэтому в обычные мусорные контейнеры выбрасывать их нельзя.

В нашем районе не установлены «экоконтейнеры», нет и пунктов приема отработанных батареек и ламп, как в городе Сыктывкаре и Эжве. До города добраться может не каждый, вот и выбрасывают данные отработанные отходы на свалку, не думая о последствиях. Данная экологическая проблема касается не только Усть-Вымского района.

Предложение от граждан района: организовать в нашем районе пункты приема отработанных батареек и люминесцентных ламп, хотя-бы в крупных населенных пунктах, установить «экотерминалы».  Организация выезда «экомобиля» в Усть-Вымский район с интервалом раз в месяц.

На территории республики деятельность по обезвреживанию (утилизации) ртутьсодержащих отходов осуществляет ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты», являющееся лицензиатом в области обращения с отходами. Данное учреждение имеет соответствующие подразделения во всех муниципалитетах республики, которые проводят работу по сбору данных отходов у населения и предприятий. Учреждение располагает передвижной химико-радиологической лабораторией, а также стационарным пунктом приёма ртутьсодержащих отходов.

Кроме того, сбор и дальнейшее транспортирование ртутьсодержащих отходов на объекты их утилизации осуществляет также несколько частных организаций.

Предприятий, осуществляющих обращение с отработанными гальвано элементами и химическими источниками тока в республике практически нет (на территории г. Сыктывкара сбор данных отходов осуществляет ООО «Медэкология»).

Утилизацией отработанных гальвано элементов и химических источников тока занимается единственное, на сегодняшний день, предприятие в России, находящееся в г. Челябинске (ООО «Экологическая практика»).

В Республике Коми реализуется Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми». Программой предусмотрены мероприятия, в том числе, по организации раздельного сбора отходов.

Ежегодно из консолидированного бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий по раздельному сбору выделяется  около 5,5 млн. руб. Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий,  формируется ежегодно Минприроды Республики Коми на основе заявок  органов местного самоуправления  в соответствии  с критериями отбора, определенными правилами предоставления субсидий Госпрограммы.

Например, в рамках указанной программы  для сбора ртутьсодержащих отходов администрацией МО ГО «Сыктывкар» в 2013 году приобретён «Экомобиль» и закуплены контейнеры для сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных химических источников тока (батареек и других элементов питания).

Вместе с тем информируем, что Минприроды России разработан План-график мероприятий по экологическому просвещению и мотивации населения к деятельности по раздельному сбору твёрдых коммунальных отходов. Одним из мероприятий данного документа является разработка и внедрение на территории субъектов Российской Федерации системы сбора ртутьсодержащих отходов, отработанных источников малого тока (батареек) у населения (срок выполнения мероприятия, согласно Плану-графику, – 4 квартал текущего года).

11.

 

На территории СП «Кожмудор» нет площадки временного хранения отходов, не говоря уже о полигоне (так называемой свалке). Куда нам жителям выбрасывать мусор? Когда будет построен полигон в нашем сельском поселении?

В рамках Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охраны окружающей среды» запланировано строительство межпоселенческого полигона ТКО в п. Жешарт, в том числе проектно-изыскательские работы.

Срок реализации мероприятия – 2013-2019 годы, в том числе 2013 – 2018 годы – разработка проектной документации и перевод земель лесного фонда в земли промышленности,  2019 год – строительство.

В 2013 году в рамках госпрограммы  израсходованы средства в размере 2,4 млн. руб. на разработку проектной документации (в том числе республиканский бюджет Республики Коми – 1,9 млн. руб.). 

  К настоящему моменту разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экологической  экспертизы. Положительное заключение государственной экспертизы отсутствует. В настоящее время проект находится на доработке с учётом замечаний госэкспертизы. 

Вопрос финансирования  строительства полигона в рамках Госпрограммы будет рассматриваться после получения положительного заключения государственной экспертизы и перевода земель лесного фонда.

В текущем году проводятся мероприятия по переходу Республики Коми на новую систему обращения с коммунальными отходами. В рамках данных мероприятий в настоящее время осуществляется работа по корректировке территориальной схемы Республики Коми по обращению с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в части перераспределения потоков коммунальных отходов. Сельского поселение «Кожмудор» включено в территориальную схему. После выбора в текущем году регионального оператора по обращению с ТКО будет организована работа по вывозу и размещению (утилизации) коммунальных отходов, образующихся в поселениях, согласно территориальной схеме.

12.

с. Объячево

В ООО «Лузалес» дислокация в п. Кыдзявидзь,  рядом с пст. Кидзя-видзь размещены отходы производства ООО «Лузалес». Огромные «барханы» опилок, высотой с многоэтажный  дом, представляют большую пожарную и экологическую опасность. ООО «Лузалес» размещает  опилки в русле речных ручьев, уже уничтожили два ручья, которые впадают в р. Луза, они перешли границу водораздела и водоохранной зоны.

А если ООО «Лузалс» продаст  производственную базу? Отходы останутся и кто будет заниматься этой проблемой – район и республика?

Когда очистят ручьи  от опилок  и приведут в нормативное состояние согласно законодательства?

Площадка для временного хранения отходов лесопиления принадлежит ООО «Лузалес», имеется соответствующая документация - экспертное заключение от 11 июля 2016 года №328/1-э по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации о соответствии площадки требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На базе предприятия ООО «Лузалес» с недавнего времени функционирует завод по производству древесных пеллетов, специально построенный для безотходного производства лесопиления и утилизации отходов (опилок).

В июле 2017 года Прилузским районным комитетом по охране окружающей среды проведен рейдовый осмотр на территории посёлка Кыддзявидзь, в результате которого нарушений не выявлено.

По вопросу возможного размещения опилок в русле речных ручьев и водоохранной зоне будут дано поручение по проверке данных сведений Прилузскому районному комитету по охране окружающей среды.

13.

с. Объячево

Почему не принимаются меры к частникам, которые вывозят лес с территории района и оставляют после себя неубранные делянки и разбитые дороги?

Контроль за соблюдением лесного законодательства осуществляют государственные лесные инспектора Лесничеств Республики Коми, при осуществлении федерального государственного лесного надзора. Инспекторами проводятся плановые (и внеплановые) проверки лесных участков, где ведется заготовка древесины и прочее использование лесов. После завершения работ по заготовке и вывозки древесины, в каждой делянке, лесничий, в присутствии с лесопользователя, проводит Осмотр мест рубок. По каждому факту нарушений, выявленных по результатам Проверок или Осмотра мест рубок, лесопользователь несет административную и гражданскую ответственность. При этом уплаченный штраф не освобождает нарушителя от устранения нарушения в натуре.

По фактам нарушений, в том числе, Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах, выразившихся в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков, несвоевременной вывозке древесины, и прочих нарушений,  выявленных в 2017 году, лесными инспекторами:

- возбуждено 294 административных дел;

- составлено 294 административных протоколов;

- к административной ответственности привлечено 204 лица;

- из них: 165 в виде наложения административного штрафа на сумму 6085,5 тыс.руб.,  и 39  в виде предупреждения;

- взыскано 76 штрафов на 3191 тыс.руб.

В досудебном порядке добровольно устранено 58 нарушений. В адрес нарушителей направлено 123 претензионных писем об устранении нарушений.

 

По малому и среднему бизнесу, допустившему приведение дорог в ненадлежащее состояние, а также предприятиям, ведущих свою деятельность по принципу «вырубил и ушел», Министерством принимаются меры по не выставлению на аукцион лесных насаждений по заявкам таких компаний.

На законодательном уровне по арендаторам лесных участков установлена норма предоставления лесных участков в аренду по результатом конкурсов. Эта новелла позволит не допустить к передаче в аренду лицам, не желающим нести ответственность за свою хозяйственную деятельность.

14.

с. Объячево

Сейчас при заготовке леса, рубят  молодые и средневозрастные леса, почему не соблюдается возраст рубок?

В соответствии Приказом Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок» был снижен возраст рубок для лесных участков, расположенных в Двинско-Вычегодском лесном районе (в этом районе расположены основные лесничества, в которых ведется лесозаготовительная деятельность). Данным НПА возраст рубки был снижен со 101 до 81 года.

15.

с. Объячево

Предложение: боровые леса вокруг деревень не вырубать в радиусе 10 км. Чтоб население района имело возможность собирать дикоросы и заготавливать дрова.

Вокруг населенных пунктов закреплены леса социального значения, в которых не производится промышленная заготовка древесины, но ведется отпуск древесины гражданам для собственных нужд. В случае запрета рубок в радиусе 10 км вокруг населенных пунктов осуществление отпуска древесины местному населению будет невозможным, так как население не сможет производить вывозку древесины.

16.

с. Объячево

Просьба местному населению отпускать для  ремонта домов выборочно спелые леса, а не сплошной лес.

Такая просьба не может быть реализована, в связи с тем, что любое лесное насаждение представлено деревьями, которые могут быть отнесены к различным категориям технической годности (деловые, полуделовые, дровяные). В связи с чем, осуществить маркировку каждого дерева для каждого гражданина в отдельности является трудоемкой и затратной работой и не представляется возможным к исполнению.

17.

с. Колва МО ГО «Усинск»

1.  Вода жизненно важный продукт для колвинцев, а водопроводные трубы давно износились, проект по замене  труб готовят уже несколько лет, выделенные деньги исчезли. Просим помощи Усинской администрации для обеспечения колвинцев экологически-чистой водой.

 

2. Большинство нефтяных организаций Усинска расположились на берегах р. Колва, устаревшие трубы рвутся, нефть заливает болота и ручьи Колвинского бассейна. Предложение: информацию о состоянии воды в районе села регулярно, как и прогноз погоды, озвучивать на телевидении и в газете «Усинская новь».

 

3. Леса вокруг с. Колва на грани исчезновения, можно ли организовать газовое отопление домов села Колва?

1. Вопрос не относится к компетенции Минприроды Республики Коми.

2. Пункт контроля Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми (далее - Коми ЦГМС) качества вод на реке Колва располагается в черте с. Колва, 9 км от устья реки Колва в верх по течению. Контроль качества поверхностного водного объекта осуществляется 7 раз в год, в основные гидрологические фазы. Информацию Коми ЦГМС представляет в ежегодных  обзорах о состоянии окружающей среды, а также по запросам органов исполнительной власти Республики Коми и администраций муниципальных районов. По сведения представленными Коми ЦГМС в государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Коми, характерными загрязняющими веществами на данном участке являются трудно окисляемые вещества, а также соединения железа, алюминия и марганца.

Информация о качестве воды в поверхностных и подземных водных объектах ежегодно представляется в Государственном докладе о состоянии окружающей среды Республики Коми, который размещается на сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. (/)

3. Вопрос не относится к компетенции Минприроды Республики Коми.

18.

г. Усинск

4. В Усинске часто ощущается запах газа. Планируется ли разработка республиканской программы по мониторингу атмосферного воздуха с применением системного подхода в его проведении?

В ближайшее время такой программы не планируется. Однако, хочу отметить, что в крупных городах  нашего региона (таких как Сыктывкар, Ухта, Воркута и Сосногорск) регулярно проводится мониторинг качества атмосферного воздуха. Для реализации этой цели Минприроды РК ежегодно заключает государственный контракт на оказание услуг в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды с Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» (Коми ЦГМС).

По поводу Усинска хочу отметить, что в адрес ООО «Лукойл-Коми» будут даны рекомендации  по приобретению как минимум 3-х газоанализаторов и установке их в населенных пунктах Усинского района, находящихся в зоне потенциального воздействия деятельности   нефтяной компании. Работу по обслуживанию данного оборудования возьмёт на себя Коми ЦГМС.

19.

г. Емва

С 07.12.2018 года управляющая компания ООО «Город» прекратила обслуживание многоквартирных домов (одно и двухэтажные деревянные дома с выгребными ямами), расположенных в местечке Ачим и местечке Лесокомбинат г. Емва, в том числе вывоз ТБО из контейнерных площадок и очистку от нечистот выгребных ям. Выгребные ямы переполнены и нечистоты вытекают наружу. С января 2018 года мы вынуждены по отдельному расчёту оплачивать ООО «Город» вывоз нечистот за один рейс 1700-2000 рублей или договариваться с частными лицами (стоимость у частных лиц дешевле) и оплачивать за счет собственных средств выполнение работ по очистке выгребных ям от нечистот в связи с тем, что администрация городского поселения «Емва» отказывается организовать работы по очистке выгребных ям, несмотря на то, что дома находятся в муниципальной собственности.

Куда нам обращаться, чтобы воздействовать на администрацию ГП «Емва» и какой орган  должен осуществлять контрольные и надзорные функции?

Раздел 8 «Содержание придомовых территорий многоквартирных домов» утвержденных Правил благоустройства территории городского поселения «Емва» муниципального района «Княжпогостский» от 26 сентября 2014 г. №№ I-26/143 (в редакции решения Совета городского поселения «Емва» от 27.12.2016 г. № II-5/27) предусматривает, что содержание придомовых территорий осуществляется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, принятыми собственниками помещений решениями о перечне, объемах услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится собственниками помещений в многоквартирных домах либо лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами. Многоквартирные жилые дома, не имеющие канализации, должны быть оборудованы выгребными ямами для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

Оборудование и содержание выгребных ям осуществляют собственники помещений или лица, осуществляющие по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт. Собственники помещений в многоквартирных домах или лица, осуществляющие по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами, осуществляют содержание прилегающих территорий в границах, установленных настоящими Правилами.

В силу такого, что управляющая компания ООО «Город» прекратила обслуживание многоквартирных домов в м. Ачим и местечке Лесокомбинат г. Емвы обязанность по содержанию общедомового имущества (которыми являются выгребные ямы) многоквартирных домой возлагается на собственника помещений (наймодателя), которым является администрация городского поселения «Емва».

Вышеуказанные нарушения, создают реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории городского поселения, чем нарушаются права граждан, предусмотренные ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства осуществляет Управление Роспотребнадзор по Республике Коми в Усть-Вымском районе (рабочее место в Княжпогостском районе).

Проведение конкурса по отбору новой управляющей организации вышеуказанных домов входят в полномочия администрации ГП «Емва».

Деятельность по сбору и транспортированию отходов 1-4 классов опасности подлежит лицензированию. Зачастую, коммунальные отходы относятся к 4 классу опасности, поэтому сбором и вывозом отходов должны заниматься специализированные организации, имеющие лицензию.

Согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору и транспортированию ТКО на территориях соответствующих поселений. Таким образом, администрация ГП «Емва» обязана проводить мероприятия, направленные на организацию работы по сборы и вывозу отходов из выгребных ям.

На уровне республики полномочия по организации деятельности по обращению с ТКО возлагаются на Министерство жилищно-коммунального хозяйства РК.

Государственный надзор за деятельностью по обращению с отходами на объектах, подлежащих региональному надзору, осуществляет Минприроды Республики Коми.

20. 

г. Емва

В г. Емва большое количество несанкционированных свалок ТБО, которые образуются в большей степени вблизи частных секторов, где из-за отсутствия желания собственников частных домов приобретать контейнеры для сбора таких отходов и заключать договора на их вывоз из частного сектора. На данное время большая часть собственников частных домов свои отходы складируют на контейнерных площадках многоквартирных домов, где собственники и наниматели оплачивают обслуживание этих площадок.

Кто должен заниматься вывозом свалок ТБО из муниципальных земельных участков города, где расположены частные дома?

Какой орган должен принимать меры воздействия на нарушителей и куда нам нанимателям и собственникам жилых помещений многоквартирных домов обращаться?

«Готова задать вопрос в записи по телефону».

На сегодняшний день действующее природоохранное законодательство относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

П.п. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения поселения участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с разделом 5 «Уборка территории городского поселения «Емва»» утвержденных Правил благоустройства территории городского поселения «Емва» муниципального района «Княжпогостский» от 26 сентября 2014 г. №№ I-26/143 (в редакции решения Совета городского поселения «Емва» от 27.12.2016 г. № II-5/27), физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами. Организация уборки иных территорий осуществляется организациями, предприятиями и/или индивидуальными предприятиями, заключившими соответствующие договоры с администрацией городского поселения «Емва» в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского поселения «Емва». Кроме того, на территории городского поселения «Емва» запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.        Лица, разместившие отходы и мусор в несанкционированных местах обязаны за свой счёт произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости – рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы и мусор на несанкционированных свалках, удаление отходов и мусора, а при необходимости – рекультивация территорий свалок производится за счёт лиц, обязанных обеспечивать содержание отведённой и прилегающей территорий в соответствии с настоящими Правилами.

Исходя из вышесказанного, наниматели и собственники жилых помещений многоквартирных домов:

1) для принятия мер воздействия на нарушителей могут обратиться в Княжпогостский районный комитет по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми и Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе (рабочее место в Княжпогостском районе);

2) для принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки и проведению профилактических мероприятий в отношении собственников частных домов - в администрацию городского поселения «Емва».

За 2017 год Княжпогостским районным комитетом по охране окружающей среды выявлено 17 (2,348 га) мест несанкционированного размещения отходов, из которых ликвидировано 13 (2,318 га)  мест несанкционированного размещения отходов. Возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении неустановленного лица (прекращено на основании п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).           Кроме того, 14 материалов, составленных по фактам выявления мест несанкционированного размещения отходов, передано в правоохранительные органы для установления виновных лиц, либо в органы местного самоуправления для проведения работ по их ликвидации.

21.

г. Емва

Территориальная схема обращения отходов Республики Коми предполагает обустройство в Княжпогостском районе объектов размещения (объектов хранения) ТКО в населенных пунктах пгт. Синдор, пст. Мещура, пст. Ветью, г. Емва, с. Серёгово.

Ведутся ли работы по этим объектам, если да, то на какой стадии?

В настоящее время в территориальную схему обращения с отходами вносятся изменения и дополнения, в том числе, в части перераспределения потоков отходов. Как известно, Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» запрещает размещать отходы на объектах не включённых в ГРОРО. На территории МО МР «Княжпогостский» объекты, включённые в ГРОРО, отсутствуют. В связи с чем, территориальной схемой будут предусматриваться площадки накопления ТКО, с последующим вывозом этих отходов на санкционированные объекты размещения отходов (в данном случае, в Ухтинский и в Усть-Вымский районы).

В рамках Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» в Княжпогостском  районе запланированы 2 мероприятия по строительству полигонов твердых бытовых отходов:

1) строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых и промышленных отходов в г. Емва Княжпогостского района.

Срок реализации мероприятия – 2012-2019 гг.

В настоящее время проектно-сметная документация на строительство полигона в г. Емва разработана. Изыскательские работы для разработки проекта выполнены.

ПСД получила отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. До настоящего времени материалы вышеназванного проекта заказчиком государственной экологической экспертизы (администрация городского поселения «Емва») не доработаны по причине отсутствия соответствующих финансовых ресурсов.

Вопрос о строительстве полигона в г. Емва в рамках Госпрограммы будет рассмотрен после получения положительных заключений государственной экологической  и государственной экспертиз.

Планируемый межпоселенческий полигон будет обслуживать около 90% населения муниципального района.

2) строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых и промышленных отходов в п. Синдор

В 2015 году была достигнута договорённость с ООО «Газпром инвест запад» о разработке проектно-сметной документации и строительстве полигона коммунальных и промышленных отходов в п. Синдор (с учетом потребностей населения городского поселения). 

О свою очередь, обществом с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» было подготовлено техническое задание на проектирование полигона отходов площадью 10 га, и направлено на согласование в ПАО «Газпром».

На сегодняшний техническое задание находятся на согласовании в ПАО «Газпром».

В текущем году проводятся мероприятия по переходу Республики Коми на новую систему обращения с коммунальными отходами. В рамках данных мероприятий в настоящее время осуществляется работа по корректировке территориальной схемы Республики Коми по обращению с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в части перераспределения потоков коммунальных отходов. Все сельские поселения Княжпогостского района включены в территориальную схему. После выбора в текущем году регионального оператора по обращению с ТКО будет организована работа по вывозу и размещению (утилизации) коммунальных отходов, образующихся в поселениях, согласно территориальной схеме.

22. 

г. Емва

Есть ли на территории Республики Коми программа по обустройству площадок для раздельного сбора отходов (бумаги и пластика), и могут ли предприятия принять в ней участие?

В настоящее время реализация мероприятий по организации  раздельного сбора отходов в муниципальных образованиях Республики Коми осуществляется в рамках муниципальных программ и Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды». Ответственный исполнитель мероприятия – Минприроды Республики Коми, заказчики  – органы местного самоуправления. Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятия,  формируется ежегодно Минприроды Республики Коми на основе заявок  органов местного самоуправления  в соответствии  с критериями отбора, определенными правилами предоставления субсидий Госпрограммы, в пределах имеющихся  бюджетных ассигнований. Выбор подрядчиков для исполнения мероприятий осуществляется администрациями муниципальных образований на конкурсной основе путем размещения заказа на едином сайте госзакупок, в котором могут принять участие предприятия.

В рамках Госпрограммы на реализацию мероприятия по раздельному сбору из республиканского бюджета Республики Коми ежегодно предусмотрено 5490,2  тыс. рублей.

23. 

г. Сыктывкар

  1. Слышали о строительстве мусоросжигающего завода под Эжвой. Это правда? Насколько это безопасно для населения.
  2. Остро стоит вопрос свалок древесных отходов лесопереработки. А планируется ли какая-нибудь переработка древесных отходов?
  3. При вырубке леса арендаторы часто "заходят" на территории заказников. Как контролируется и решается этот вопрос?
  4. Территории Национальных парков РК уменьшили свои площади?  Если "да", то какие и где и главное ПОЧЕМУ. Если "нет", то будем ли приумножать наши заповедные земли. Хватает ли у нас смотрителей в заповедниках?
  5. На территории Северо-Запада остро стоит вопрос погребения умерших. Как Вы смотрите на то, чтобы на территории РК был построен крематорий. Насколько известно, на территории г. Сыктывкара мест под захоронения уже нет.

1. Инвестиционный проект «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации» предполагает строительство в Эжвинском районе г. Сыктывкара мусороперерабатывающего завода мощностью 200 тыс. т/год. Проектируемый завод предполагает сортировку и дальнейшую переработку твердых коммунальных отходов для дальнейшего производства метанола и других видов биологического топлива.

В настоящее время проектная документация строительства завода не разработана, в связи с чем, дать оценку негативного воздействия на окружающую среду от реализации данного проекта невозможно.

В состав проектной документации должны включаться, в том числе, материалы оценки воздействия на окружающую среду. Состав материалов оценки воздействия на окружающую среду включает в себя, в том числе, материалы общественных обсуждений объекта намечаемой хозяйственной деятельности.

          2. «Лесная промышленность для республики - один из основных источников дохода, в результате в регионе ежегодно образуется около двух миллионов тонн отходов лесопиления, что неизбежно приводит к загрязнению окружающей среды. По этим причинам древесные отходы в Республике Коми были признаны так называемой экологической «горячей точкой» Баренцева региона (Коми Ко7).

Наиболее рациональный способ решения этой проблемы – переработка отходов в биотопливо, это позволяет утилизировать как уже существующие, так и вновь образующиеся древесные отходы, снизить количество вредных выбросов в атмосферу благодаря отказу от сжигания угля и мазута, а также удешевить работу котельных.  С 2013 года ведется активная  работа по внедрению биоэнергетики.  В результате чего,  достигнуто следующее:

1)  Обустроены 4 площадки для временного хранения древесных отходов (п. Аджером, с. Корткерос, пгт. Жешарт, с. Усть-Кулом);

2)  20 предприятий в 7 районах ведут деятельность по производству топливных брикетов и гранул из древесных отходов;

3)  Создано 242 новых рабочих места;

4)  На сегодняшний день, 58 котельных переведены с угля и мазута на биотопливо, а к 2021 году Правительство Республики Коми планирует довести их количество до 96, что позволит сформировать устойчивый рынок сбыта экологически чистого топлива и полностью отказаться от использования мазута и угля в коммунальной энергетике лесных районов.

5)  4 теплоэлектростанции на сегодняшний день работают на биотопливе.

На сегодняшний день, также  востребована установка котлов, работающих на гранулах, в частных домовладениях.

В связи с проведенными природоохранными мероприятиями и значительным снижением негативного воздействия на окружающую среду в 2017 году на встрече министров окружающей среды стран Баренцев/Евроарктического региона (Норвегии, Швеции, Финляндии и России) было принято решение об исключении из списка "горячей  точки" Ко7 «Отходы деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности».

3. В проекте освоения лесов на арендных участках, где присутствуют ООПТ, прописываются границы ООПТ, которые в обязательном порядке согласовывается с ГБУ РК «Центр по ООПТ». Контроль над соблюдением условий договора в части соблюдения границ, арендуемых участков, возложен на государственных инспекторов федерального государственного лесного надзора, государственных инспекторов ГБУ РК «Центр по ООПТ». В 2017 году фактов незаконной рубки лесов на территории ООПТ не было.

 

Фактов вырубки леса на территории заказников арендаторами лесных участков не имеется. Лесное законодательство запрещает проведение сплошных рубок на особо защитных лесных участках.

В случае выявления фактов незаконных рубок, нарушители несут уголовную или административную ответственность, а также возмещают  причиненный ущерб.

4. По состоянию на 01.01.2018 на территории Республики Коми функционируют 235 ООПТ регионального значения общей площадью 2,8 млн.га. и 2 ООПТ федерального значения общей площадью 2,6 млн.га., что в целом составляет 13,5% территории Республики Коми. На сегодняшний день в Республике Коми реализуется «Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения на период до 2030 года» (Распоряжение Правительства РК от 02.10.2017 № 444-р). Утвержден Стратегический план развития системы ООПТ Республики Коми на период до 2030 года, в котором предусмотрено как упразднение ООПТ, утративших свою природоохранную ценность, так и создание новых ООПТ. (к образованию предлагается 1 национальный парк, 6 памятников природы и 23 заказника, предложено увеличить площадь 5 резерватов и упразднить 32 ООПТ).

Минприроды Республики Коми в 2017 году на территории МОГО «Инта» создан государственный природный заказник «Чернореченский». Создание комплексного заказника обеспечит сохранение целостности растительного и почвенного покрова, что будет способствовать смягчению воздействия глобального изменения климата на состояние мерзлоты на южной границе ее распространения на территории Республики Коми.

На согласовании находится постановление Правительства Республики Коми по созданию на территории МОГО «Воркута» трех природных заказников регионального значения.

Минприроды Республики Коми проводится работа по созданию на территории Республики Коми федерального национального парка «Койгородский», который будет расположен на территории МОМР «Койгородский» и Кировской области.

В целом данные мероприятия приведут к увеличению площади ООПТ на территории Республики Коми с 13,5% до 15,4% от общей территории Республики Коми.

Учитывая большие площади региональных ООПТ, а также их труднодоступность, в настоящее время нельзя в полной мере утверждать об эффективной охране всех ООПТ государственными инспекторами регионального надзора. Особое внимание за соблюдением режима охраны уделяется ООПТ с высокой рекреационной нагрузкой, в частности: государственный природный заказник «Белый», «Дон-ты», ихтиологический заказник «Визингский», комплексный заказник «Удорский».

Мероприятия по контролю режима охраны на ООПТ осуществляются и в ходе мероприятий по лесному и охотничьему надзору, а также в рамках совместных мероприятий с государственными инспекторами отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми.

24.

г. Сыктывкар

п. Седкыркещ

Поселок Седкыркещ – сплошная помойка, мусор – в поселке и в лесу. Поздней осенью завезли контейнеры для сбора мусора,  смонтировали площадки, но контейнеры на них не установили. Люди по-прежнему, выносят мусор или в деревянные помойницы, откуда их, по поселку, растаскивают собаки, или отвозят в лес, нанося ущерб природе. Когда же наконец, будет окончательно  решен вопрос вывоза мусора?

Готова задать вопрос в записи по телефону

Действительно, проблема сбора, вывоза и размещения отходов от посёлков Седкыркещ и Трехозерка существует. Отходы в период транспортной доступности поселков вывозятся на городской полигон в м. Дырнос. Однако на период закрытия речных перевозок и отсутствия ледовой переправы отсутствуют техническая возможность вывоза отходов.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в конце 2015 года было принято решение о строительстве в районе поселка Седкыркещ (на месте старой свалки) площадки накопления отходов. В 2016 году были выполнены работы по межеванию участка и постановки его на кадастровый учет, проведены инженерные изыскания.

Однако размещение данного объекта не согласовало ОАО «Комиавиатранс» из-за того, что площадка попадает в 15-км зону приаэродромной территории (зона ожидания маломерных воздушных судов).

Более того, вся территория до границы МО ГО «Сыктывкар» и часть территории МО МР «Сыктывдинский» попадает в 15-км зону приаэродромной территории, что делает невозможным размещение в данном районе полигонов отходов и площадок накопления.

На данный момент для поселков Седкыркещ и Треохозерка внедряется схема сбора и удаления отходов посредством установки крупногабаритных емкостей в местах сбора отходов около домов. Просчитаны объемы образования отходов в поселках, сроки  накопления на период транспортной недоступности.

На сегодняшний день закуплены бункеры и обустроено 19 контейнерных площадок для сбора отходов. Состоялся конкурс на право аренды площадок сбора отходов. В самое  ближайшее время данная система должна заработать.

25. 

с. Ижма

В с. Ижма планируется строительство канализационных очистных сооружений с магистральными сетями, которое решит проблему загрязнения подземных горизонтов, а также благоустройства.

Какие  условия участия в государственных программах строительства канализационных очистных сооружений?

Вопрос не относится к компетенции Минприроды Республики Коми.

26. 

с. Ижма

В с. Ижма нет полигона ТБО. Свалка, которая находится рядом с населенным пунктом, изжила себя полностью. Планируется ли строительство полигона ТБО в с. Ижма и  в какие сроки?

В рамках Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (далее – Госпрограмма) в МО МР «Ижемский»  осуществляется реализация мероприятия по строительству межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов  в с. Сизябск. Строительство площадки в с. Сизябск завершено в 2015 году. Строительство полигона запланировано на 2018 – 2021 годы.

На реализацию мероприятия  по строительству полигона предусмотрено:

в 2018 году - 20551,8 тыс. рублей, в том числе из бюджета Республики Коми  –  19524,2 тыс. рублей, из бюджета МО МР «Ижемский» – 1027,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 35916,8 тыс. рублей, в том числе из бюджета Республики Коми – 34121,0 тыс. рублей, из бюджета МО МР «Ижемский» – 1795,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 35916,8 тыс. рублей, в том числе из бюджета Республики Коми – 34121,0 тыс. рублей, из бюджета МО МР «Ижемский» – 1795,8 тыс. рублей;

27.

с. Ижма

Какова организация  раздельного сбора отходов ТБО и на кого она возложена?

В последнее время утилизация коммунальных отходов приобретает повышенную актуальность, в сравнении с полигонным захоронением. Переработка отходов – один из наиболее перспективных способов их использования, направленный на дальнейшее вовлечение ее продуктов во вторичный оборот в качестве материальных или энергетических ресурсов. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» с 01.01.2018 предусматривает установление перечня видов отходов, захоронение которых запрещено.

В настоящее время реализация мероприятий по организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований осуществляется  в рамках муниципальных программ и  Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды».

Ответственный исполнитель мероприятия – Минприроды Республики Коми, заказчики  – органы местного самоуправления. Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятия,  формируется ежегодно Минприроды Республики Коми на основе заявок  органов местного самоуправления  в соответствии  с критериями отбора, определенными правилами предоставления субсидий Госпрограммы, в пределах имеющихся  бюджетных ассигнований. Выбор подрядчиков для исполнения мероприятий осуществляется администрациями муниципальных образований на конкурсной основе путем размещения заказа на едином сайте госзакупок.

Основными видами принимаемого вторсырья на территории Республики Коми являются макулатура и полимерное сырье.  Ценные отходные фракции утилизируются как на территории республики, так и  вывозятся предпринимателями в регионы средней полосы России, где существуют предприятия по переработке вторсырья.

В рамках Госпрограммы на реализацию мероприятия по организации раздельного сбора отходов из республиканского бюджета Республики Коми ежегодно предусматривается 5,5 млн. руб.

В 2017 году работы по реализации мероприятий  по организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов (пластика и бумаги) были реализованы в 3 муниципальных образованиях Республики Коми.

В результате реализации мероприятий:

-      в МО МР «Усть-Куломский» закуплено 60 контейнеров для сбора пластика и бумаги, обустроено 30 площадок для контейнеров, закуплен пресс и блок-контейнер для пресса; 

-      в МО ГО «Сыктывкар» в закуплено 40 контейнеров для сбора пластика и бумаги, обустроено 20 площадок для контейнеров; 

-      в МО ГО «Ухта»  закуплено и установлено 24 контейнера для сбора пластика. 

Кроме того, в 2016 году на территории МО ГО «Сыктывкар» был реализован проект «Создание системы раздельного сбора отходов в МО ГО «Сыктывкар», в результате которого было установлено 170 контейнеров и 116 контейнерных площадок по раздельному сбору отходов.

В Республике Коми полномочия по организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами возложены на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

28. 

г. Воркута

1. В Республике Коми осуществляется добыча и переработка в промышленных масштабах угля и нефти. В результате образуются огромные объемы промышленных отходов. Какие существуют в Республике программы по переработки промышленных отходов и какую поддержку оказывает Министерство природных ресурсов в реализации этих программ?

Отходы являются  объектом права собственности, которое регулируется  в соответствии с гражданским законодательством.  Данные нормы определяют, с одной стороны, права собственника на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, а с другой — обязанность собственника нести бремя содержания своего имущества. Таким образом, решение о передаче промышленных отходов, а также способ их утилизации может определяться собственником отходов.

Одним из способов утилизации промышленных отходов является брикетирование угольных шламов.  В настоящее время у одного из предприятий в МО ГО «Воркута» (ООО «Северная Русь») имеется цех с линией российского производства по брикетированию на базе неработающей шахты «Центральная» с общим объемом шламов 1,5 млн. тонн.  Брикеты соответствуют ГОСТу.

 

Важной проблемой для МО ГО «Воркута» является ликвидация горнопромышленных отходов.

В целях ликвидации вновь образующихся отходов добычи и обогащения угля, а также снижения воздействия на окружающую среду, на территории МО ГО «Воркута» реализуется проект «Организация производства топливных брикетов на основе инновационной технологии переработки отходов углеобогащения» (ООО «Инновационные технологии «Северная Русь»). Финансовые средства, предусмотренные на реализацию проекта, освоены полностью.

В настоящее время осуществляется выход на проектную мощность, что обеспечит рынок энергоресурсами, полученными нетрадиционными методами, с низкой себестоимостью. Это позволит сократить расходы промышленных предприятий и предприятий системы ЖКХ на энергетическое сырье, а также снизить зависимость региона от использования дорогого топлива (планируемый объем производства брикетной продукции составляет 60 тыс. тонн в год).

Проект не имеет экологических рисков, способствует улучшению экологической обстановки, охране окружающей среды благодаря переработке и использованию отходов углеобогащения.

В 2011 году в рамках программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми (2010-2012 годы)» ООО «Геоинфоресурс» выполнена  научно-исследовательская работа «Разработка концепции (программных мероприятий) по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми».

В ходе этой работы был проведен анализ образования нефтяных отходов, их размещение и площади загрязнения почвы нефтесодержащими отходами, и было установлено, что ежегодно в среднем образуется нефтяных отходов до 75,0 тыс. тонны, в частности только при транспортировании и первичной переработки - 39537,7 тонн

 

Экспертная оценка образования нефтяных отходов

 

Год

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Масса образования отходов при транспортировании нефти, тонн

28

28

28

32

32

32

Масса образования отходов при первичной переработке нефти, тонн

34880

36460

42113

38660

43197

41736

ИТОГО

34908

36488

42141

38692

43229

41768

 

Отходы нефтегазовой отрасли образуются в результате нештатных ситуаций при добыче, транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, львиная доля - при разгерметизации нефтепроводов.

На территории Республики Коми переработкой занимаются 2 организации:

1) Специализированное профессиональное аварийно-спасательное формирование ООО «Природа» - на территории МО ГО «Усинск».

2) ООО «Природа-Пермь» - на территории МО МР «Сосногорск».

 

В 2016 голу переработано нефтяных шламов:

СПАСФ ООО «Природа» - 63 835 м3.

За 9 месяцев 2017 года:

СПАСФ ООО «Природа» - более 40 000 м3.

 

Вывод: в целях снижения инцидентов в производственном цикле необходимо внедрять новые технологии, вести мониторинг состояния трубопроводной системы.

29.

г. Воркута

2. При строительстве газопровода произошли значительные изменения в экологическом состоянии тундры и лесотундры. Каким образом Министерством осуществляется контроль за состоянием природной среды, как компенсируется нанесенный природе ущерб и куда в Республике направляются полученные денежные средства?

В соответствии с частью восьмой статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в случае, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 строящийся газопровод подлежит государственному строительному надзору (в ее рамках государственному экологическому надзору) со стороны органов Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору – на территории Республики Коми - Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Несмотря на это, Министерством и его территориальными органами проводятся плановые и рейдовые осмотры (обследования) территорий в районе строительства газопроводов с целью выявления несанкционированной добычи общераспространённых полезных ископаемых, самовольного пользования водными объектами, незаконной рубки лесных насаждений, несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

В случае выявления нарушений, виновный лица привлекаются к административной ответственности, принимаются меры по взысканию вреда,  нанесенного компонентам окружающей среды.

Все средства, полученные в результате взыскания нанесенного вреда, поступают в бюджеты органов местного самоуправления.

Средства, полученные в результате взыскания наложенных штрафов. Поступаются в республиканский бюджет Республики Коми и, в большей части, в бюджеты органов местного самоуправления.

Действующим законодательством не предусмотрена норма, согласно которой взысканные средства в полном объеме должны направляться на природоохранные цели. В 2012 году Республике Коми принята Государственная программа Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды», которая финансируется и республиканского бюджета Республики Коми и бюджетов органов местного самоуправления. Цель программы - повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды.

 

30.

г. Воркута

В Республике ведется работа по рекультивации старых и созданию новых полигонов ТБО. Однако, время от времени происходят возгорания ТБО на полигонах. Какие меры предусматриваются для предотвращения возгорания и планируется ли в Республике проведение работ по созданию мини заводов по переработке ТБО?

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся участие в организации деятельности по обращению с ТКО, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Согласно федерального законодательства (Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО, утв. 02.11.1996 Минстроем России) на полигоне должны быть разработаны конкретные меры по пожарной безопасности. Для выполнения повседневных работ, надзора за первичными средствами пожаротушения и организации тушения назначается ответственный за пожарную безопасность на полигоне.

Проектом Региональной программы предусматривается создание на территории республики 4-х экотехнопарков (Сыктывкар, Сосногорск, Усинск, Воркута), представляющих собой комплекс объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов. Также планируется строительство в Ухтинском промышленном узле мусороперерабатывающего комплекса мощностью более 100 тыс. тонн (г. Сосногорск) и строительство в Эжвинском районе г. Сыктывкара мусороперерабатывающего завода мощностью 200 тыс. т/год.

31.

с. Усть-Цильма

Уважаемый Роман Викторович!

Жители  Усть-Цилемского района  просят перенести  сроки  осенней охоты  на водоплавающую дичь – на вторые выходные  сентября  месяца  на территории  Усть-Цилемского  и других северных районов  Республики Коми.

 

Сроки охоты установлены Правилами охоты, утвержденными Минприроды России - Правительство Республики Коми не уполномочено вносить в них изменения. В 2015 году в адрес Минприроды России от Главы Республики Коми поступало обращение с предложением о внесении изменений в сроки охоты с учетом климатических особенностей северных регионов. В настоящее время мы обязаны придерживаться установленных правил охоты, которые, однако, в 2018 году будут пересматриваться.

32. 

с. Усть-Цильма

Уважаемый Роман Викторович!

Когда будут выделены средства в полном объёме для строительства полигона ТБО в селе Усть-Цильма,  а также пунктов хранения ТБО в сельских поселениях Усть-Цилемского района?

 

В рамках Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (далее – Госпрограмма) в МО МР «Усть-Цилемский» запланировано строительство межпоселенческого полигона ТБО в с. Усть-Цильма. Начало реализации мероприятия – 2013 год.

В проекте предусмотрена установка мусоросортировочной станции. На полигоне запланирована приемка, уплотнение и захоронение ТБО. Полигон будет обслуживать население и предприятия Усть-Цилемского района.

Для начала строительства полигона необходимо получение заключения о переводе земель лесного фонда в земли промышленности.  Администрацией МО МР «Усть-Цилемский» с 2014 года выполняются работы по переводу земель лесного фонда в земли промышленности под строительство полигона в с. Усть-Цильма.  В настоящее время документация по переводу земель направлена в Рослесхоз.

Вопрос финансирования строительства полигона в рамках Госпрограммы будет рассматриваться после перевода земель лесного фонда в земли промышленности.

На 2018 – 2020 годы в рамках Госпрограммы финансирование работ по строительству полигона не предусмотрено.

33. 

с. Усть-Цильма

Уважаемый Роман Викторович!

Когда  будет пересмотрена система административных штрафов за несанкционированные свалки  в сторону увеличения  размеров  штрафов?

Будет ли увеличен размер штрафов с владельцев домашних животных  за выгул домашних животных в неположенных местах (возле подъездов, на детских площадках и т.д.)?

Действующим законодательством предусмотрены следующие штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления (статьи КоАП РФ):

- статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами;

- статья 8.6. Порча земель;

- часть 1 статьи 8.13. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явлений;

- статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

К примеру, санкции по ст.8.2. КоАП РФ предусматривают наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 1.3.1. к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

После принятия в соответствии со ст.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»" нормативных правовых документов, регулирующих:

- организацию деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

- порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

- деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора, планируется рассмотреть вопрос установления штрафных санкций в законодательстве Республики Коми за нарушения вышеуказанных нормативных правовых актов.

Вопросы принятия мер к владельцам домашних животных  за выгул их в неположенных местах не относится к компетенции министерства, по данному вопросу рекомендуем обратиться органы местного самоуправления.

34. 

с. Усть-Цильма

Уважаемый Роман Викторович!

Жители  Усть-Цилемского района просят проводить измерение радиационного фона на территории района, так как после запуска ракет с космодрома Плесецк  падают ступени  на территориях  Усть-Цилемского и Ижемского районов.

Также просят проводить анализ  воды в реке Печора (на территории Усть-Цилемского района) на наличие  тяжелых металлов в воде.

В настоящее время такой анализ проводится  только на территории города Печора.

I. Общая характеристика МО МР «Усть-Цилемский».

МО МР «Усть-Цилемский» относится к районам более стабильной и благополучной экологической обстановкой. Здесь нет крупных промышленных предприятий и сельскохозяйственных кооперативов, приводящих к массовому загрязнению окружающей природной среды. На территории района эксплуатируются два нефтяных месторождений. Вместе с тем, проблема обеспечения экологического благополучия населения в районе есть, которые необходимо решать.

 

II. РП ОЧР «Усть-Цилемский».

В рамках заключенного Договора между Правительством Республики Коми и Министерством обороны Российской Федерации о порядке и  условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет на территории Республики Коми от 09.02.2004 г., в целях обороноспособности страны производятся пуски ракеты-носителя «Союз» с космодрома «Плесецк» Архангельской области в соответствии с Планом Воздушно-космических сил Российской Федерации.

На территории Республики Коми выделены земельные участки:

1) РП «Вашка» - МО МР «Удорский»;

2) РП «Железнодорожный» - МО МР «Княжпогостский» и МО МР  «Корткеросский»;

3) РП«Печора» - МО МР «Печора», МО МР «Ижемский» и МО ГО «Усинск»;

4) РП «Усть-Цильма» - МО МР «Усть-Цилемский» и МО МР «Ижемский»;

5) РП «Вуктыл» - МО ГО «Вуктыл», МО МР «Сосногорский» и МО МР «Троицко-Печорский».

РП «Усть-Цилемский» был использован впервые для падения отделяющихся частей ракет-носителей 2 декабря 2017 года.

Во исполнение Договора в соответствии с Регламентом работы по обеспечению безопасности населения и защиты окружающей среды Министерство проводит мероприятия следующего содержания:

а) оповещение органов государственной власти всех уровней, местного самоуправления, организаций, ведущих хозяйственную деятельность в районе падения отделяющихся частей ракет (далее - РП и ОЧР), общественных организаций;

б) РП ОЧР «Усть-Цильма» был объявлен зоной опасности, для чего на основных дорогах ведущих к лесным массивам устанавливаются посты охраны;

в) Министерство здравоохранения Республики Коми дает поручение подведомственным медицинским организациям о проведении мероприятий по организации сил и средств к оказанию медицинской помощи пострадавшим при возникновении чрезвычайной ситуации в районе предполагаемой траектории пролёта РН «Союз - 2»;

г) Комиссией, созданной Министерством обороны Российской Федерации и Правительством РК до пуска ракеты-носителя осуществляется облет РП ОЧР в целях обнаружения людей в опасной зоне и их эвакуации, а так же после пуска-ракеты – для фиксации координат ОЧР и взятия проб компонентов окружающей среды.

Результаты обследования РП ОЧР представляются в Правительство Республики Коми, так как контроль за ситуацией осуществляется Правительством Республики Коми.

По информации начальника штаба – заместителя командира войсковой части 13991 (космодром «Плесецк») возобновляются  работы по проведении очистки РП «Железнодорожный» от ОЧР силами и средствами АО «ВКП «НПО Машиностроения» (Акционерное общество «Военно-промышленная корпорация «Научно-производственное объединение машиностроения» по договору с ФАУ «ЦРО КД» МО Российской Федерации (Центр развития и обеспечения космической деятельности Министерства обороны Российской Федерации).

 

III. Радиационная обстановка.

Наблюдение за радиационной обстановкой на территории Республики Коми осуществляется на 19 пунктах стационарной государственной наблюдательной сети, включая МО МР «Усть-Цилемский», ФГБУ «Северное УГМС», Коми «ЦГМС» и Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Отбор проб радиоактивных выпадений на подстилающую поверхность осуществляется  с помощью горизонтального планшета.

По данным наблюдений, среднемесячные дозы гамма-излучения во всех пунктах наблюдения находились в пределах колебаний естественного гамма-фона (0,04-0.»1 мкЗв/ч); среднегодовая концентрации бета-активности аэрозолей приземной атмосферы в 2016 году в Коми составила 5,1 х 10-5 БК/м3 , пределах нормы.

Радиационная обстановка в Республике Коми, в том числе и на территории МО МР «Усть-Цилемский» благополучная.

 

IV. Загрязнение поверхностных водных источников.

На реке Печора расположено 7 стационарных постов (пункта) контроля качества воды водного объекта, 2 из которых располагаются на территории Усть-Цилемского района: п Якша Троицко-Печорский р-н, пгт. Троицко-Печорск, п. Кырта Вуктыльский р-н, г. Печора, с. Усть-Уса и с. Мутный  Материк Усинский р-н, с. Усть-Цильма и с. Ёрмица Усть-Цилемский р-н. Наблюдения за гидрологическим режимом водных объектов и качеством поверхностных вод осуществляет Государственное учреждение «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми». По результатам наблюдений вода во всех реках МО МР «Усть-Цилемский» маломинерализованная, мягкая, в период половодья – очень мягкая. По данным многолетних наблюдений во всех реках повышено содержание соединений меди, железа, марганца, трудноокисляемых органических веществ по ХПК, что в большей степени для рек республики определяется природными факторами.

Содержание соединений железа наиболее повышено в реках Печора и Цильма. В большинстве случаев среднегодовые концентрации находятся в пределах 4-8 ПДК.

Загрязнение соединениями меди в реках находится в пределах от концентраций ниже нормы до 6 ПДК, средние за год концентрации трудноокисляемых органических веществ по ХПК в реках Печора и Цильма составляют 1-2 ПДК.

Для р. Печора актуально загрязнение нефтепродуктами при аварийных ситуациях на магистральных нефтепроводах в МО ГО «Усинск», когда нефть из ручьев и небольших рек попадает в рр. Колва, Уса, а затем попадает в р. Печора. Такая масштабная ситуация сложилась, например, в 1994 г. Несмотря на предпринятые усилия по удержанию и сбору нефти в ручьях, она все-таки попала в р. Печора и в виде пленки плыла по реке до с. Усть-Цильма и дальше. В таких случаях на пунктах ГУ «Коми ЦГМС» организуются учащенные отборы

Первоочередной задачей для обеспечения более качественного снабжения населения района питьевой водой является проведение оценочных и разведочных работ на действующих водозаборах (за счет средств республиканского и муниципального бюджетов, а также средств недропользователей).

 

СПРАВОЧНО.

Усть-Цилемский район

Водопользователи:

1. АО Коми тепловая компания (сброс 22 тыс.м3/год)

2. ООО Север Строй (забор 102,4 тыс.м3/год)

3. ООО Усть-Цильмаагропромсервис (0,0021 км2)

Кол-во правоустанавливающих документов 8 (6 договоров на забор водных ресурсов, 1 решение о предоставлении ВО в пользование для сброса сточных вод, 1 договор для использования акватории)

Объем сброшенных сточных вод за 6 мес. 2017 г. 6,259 тыс. м3

Забор общий (по Договорам водопользования) 102,4 тыс.м3/год

Сброс общий (по решениям о предоставлении ВО в пользование) 22,0 тыс.м3/год

Использование акватории 0,0021 км2

Объем сброшенных сточных вод за 2016 г. 11,78 м3

Масса допустимого сброса в поверхностные водные объекты (по утвержденным Нормативам допустимого сброса) ≈ 19,668 т/год

Масса фактического сброса ЗВ за 6 мес. 2017г. 10,411 т.

Масса фактического сброса ЗВ за 2016 г. ≈ 7,0354 м3

Основным предприятием-водопользователем, осуществляющим деятельность в Усть-Цилемском районе является АО Коми тепловая компания. Указанным водопользователем за 6 мес. 2017г. выполнено водоохранных мероприятий на сумму 283 тыс. руб. от запланированного на 2017 год 350 тыс. руб.

При проведении анализа на 01.10.17г. предоставляемых отчетов качества сбрасываемых сточных вод водопользователя АО Коми тепловая компания выявлено превышение установленных нормативов по ряду загрязняющих веществ: БПК5, Взвешенные вещества, азот аммонийный и др.

35. 

с. Визинга

Проблема недостаточного финансирования лесной отрасли, что в свою очередь ведет к таким проблемам как износ материальной базы на 60-80% по отдельным участковым лесничествам (здания участковых лесничеств в ветхом состоянии, оснащение современной оргтехникой на 50%), кадровый голод (средняя зарплата в отрасли 21 тыс. рублей, у молодого специалиста - 15 тыс. рублей), не выделяются средства для   лесовосстановления площадей в не арендной базе по госконтракту. Прокомментируйте данный вопрос.

 

Имущество государственных учреждений лесного хозяйства (лесничеств) является государственной собственностью Республики Коми, закрепляется за ними на праве оперативного управления. Для поддержания имущества в исправном и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии требуется проведение капитальных и текущих ремонтов. Учитывая ограниченность доходной части республиканского бюджета Республики Коми и неблагоприятную экономическую ситуацию, возможности для выделения дополнительного объема  финансирования из республиканского бюджета Республики Коми не имеется. Однако, ежегодно учреждениями лесного хозяйства проводятся текущие ремонты помещений в рамках выделенных бюджетных ассигнований. Так, в 2015-2017 гг. проведены текущие ремонты печек в участковых лесничествах ГУ «Усть-Куломское лесничество», установлены пандусы в ГУ «Сторожевское лесничество», ГУ «Сыктывкарское лесничество», отремонтирована кровля контор ГУ «Пруптское лесничество», ГУ «Сыктывдинское лесничество». Минприроды Республики Коми проводит работу с Министерством финансов Республики Коми о выделении дополнительного финансирования на апрельской сессии Государственного Совета Республики Коми в текущем году.

Среднемесячная заработная плата по итогам за 9 месяцев 2017 года в лесничествах составляет 27,2 тыс.руб.

Ожидается индексация заработной платы с 01.01.2018 г.  на 4 %, с 01.10.2019 г. – 4%, с 01.10.2020 г. – 4%.

В 2017 году лесовосстановление вне аренды проведено на площади 1173,1 га. В 2018 году предусмотрено лесовосстановление на площади 42500 га, в том числе вне аренды – 7628,2 га.

36.

с. Визинга

Вопрос о социальной поддержке работников отрасли и молодых специалистов. Какие действующие программы есть сейчас в отрасли? Пример: раньше работникам лесного хозяйства предоставлялся дополнительный отпуск раз в 3 года, предоставлялись  дополнительные кубометры для строительства и ремонта по упрощенной схеме, были подъемные, предоставлялось жилье.

 

В настоящее время отдельной региональной программы по поддержке молодых специалистов лесной отрасли не имеется. Однако, на территории Республики Коми молодым специалистам и семьям с детьми предоставляются различные меры социальной поддержки.

- предоставление единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья в сельской местности;

- предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

- предоставление в безвозмездное пользование земельных участков в виде служебных наделов;

- обеспечение условий для профессионального развития и самореализации (проведение конкурсов профессионального мастерства);

- оплата один раз в год транспортных расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно на территории  Российской Федерации;

- организация и проведение различных профориентационных мероприятий для молодёжи: слетов школьных лесничеств, смотров-конкурсов школьных лесничеств.

В целях увеличения доходов семей с детьми, в дополнение к социальным гарантиям, установленным на федеральном уровне, в республике предоставляются следующие государственные гарантии и меры социальной поддержки:

- малоимущим семьям, имеющим детей, выплачивается ежемесячные пособия на ребенка;

- малоимущим семьям предусмотрена ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума на ребенка;

- многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

- матерям, родившим третьего или последующих детей предоставляется региональный семейный капитал в размере 150,0 т.руб.;

- детям из многодетных семей, являющихся учащимися образовательных организаций, предоставляется пособие на оплату проезда в пассажирском транспорте;

- детям из отдельных категорий семей предоставляется бесплатное питание при посещении ими занятий, предусмотренных учебным планом образовательной организации.

Учитывая весь комплекс мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных гарантий семьям, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, предоставляемых на территории Республики Коми, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми считает нецелесообразным устанавливать дополнительные меры социальной поддержки молодым специалистам лесной отрасли. Кроме того, отсутствует источник покрытия вновь вводимого расходного обязательства.

37. 

с. Визинга

Проблема отпуска местному населению древесины для собственных нужд по договорам купли-продажи. Наблюдается тенденция коммерциализации (продажа справок на право заключения договора купли-продажи, справки предоставляются с разных регионов, ущемляя права местного населения) физическим и юридическим лицам, что противоречит лесному законодательству. Какие решения по данному вопросу предпринимает министерство?

Отпуск древесины для собственных нужд граждан осуществляется только для граждан, имеющих права собственности на земельные участки и строения только на территории Республики коми. На законодательном уровне скупка и перепродажа древесины, отпущенная для собственных нужд граждан с целью заготовки, запрещена Лесным кодексом РФ.

Со стороны РК Закон 36-РЗ «О регулировании лесных отношений» одним из механизмов регулирования является обязанность гражданина предоставлять свидетельство о праве собственности на объекты.

Призываем в случае наличия информации о фактах незаконной скупки отпущенной для обеспечения граждан древесиной сообщать в местные органы внутренних дел.

38.

с. Визинга

Вопрос по новогодним елям.  Не кажется Вам, что процедура заключения договора купли-продажи  лесных насаждений для данного вида (новогодняя ель) сложна и по затратам не выгодна. Большинство полей, просек и линий электропередач зарастают и все равно будут очищены. Не будет ли целесообразно проработать вопрос о том, чтобы приравнять новогодние ели на зарастающих полях, просеках и линиях электропередач,  как не древесную продукцию (на период новогодних праздников до 2 метров высоты).

 

У подведомственных учреждений Министерства – лесничеств не возникает проблем с отпуском новогодних елок и заключением соответствующих договоров купли-продажи. Считаем, что государство должно получать любой доход от любого вида использования лесов. Со стороны государства гражданам сделан новогодний подарок с точки зрения цены, цена за 1 ель до 1 м составляет 22,43 руб, до 2 м – 33,64 руб. Для того, чтобы у граждан не возникало предногодних сложностей с оплатой через отделение Сбербанка предлагаем гражданам заключать договора купли-продажи заблаговременно, так как договор купли-продажи действует в течении 1 года.

Ваше предложение по отпуску новогодних елей на линиях электропередач, зарастающих полях и просеках нецелесообразно, в связи с соблюдением техники безопасности и может привести к бесконтрольной вырубке деревьев, в том числе в защитных лесах, а также в лесах право собственности, на которые не разграничены.

39.

с. Визинга

Почему деньги за использование наших лесов (например, арендная плата) уходят из республики?

Вопрос не относится к компетенции Минприроды Республики Коми.

40.

с. Визинга

Почему у арендатора, который занимается заготовкой леса, заработная плата водителя больше, чем заработная плата государственного инспектора по охране и защите леса?

Оплата труда работников государственных учреждений лесного хозяйства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 16.09.2008 г. № 251 «Об оплате труда работников государственных учреждений лесного хозяйства Республики Коми», а также в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным руководителем учреждения.

Министерство экономики Республики Коми осуществляет разработку и представляет Правительству Республики Коми предложения по совершенствованию условий оплаты труда работников государственных учреждений Республики Коми.

В настоящее время Министерство экономики Республики Коми проводит работу по приведению окладов работников бюджетных организаций к МРОТ.

Оплата труда на коммерческих предприятиях, целью которых является извлечение прибыли, устанавливается самостоятельно.

41.

с. Помоздино

В районе наблюдается увеличение  численности волков около населенных пунктов, которые  подходят к жилью человека, чем представляют угрозу жизни людей. Жители района предлагают Правительству РК решить данную проблему путём введения в местные Охотобщества штатов профессиональных охотников, а также стимулировать охотников – любителей  в материальном плане, т.е. выплачивать определенную фиксированную сумму за каждого убитого волка, как это было в советские годы.

В 2017 году повсеместно по Российской Федерации, а также и в нашей республике, было отмечено резкое увеличение такого беспокоящего жизнь фактора, как появление волков в поле зрения людей. Такая ситуация сложилась не за один год и является следствием общей экономической ситуации в стране и в мире, запретом на использование капканов и ядов в борьбе с волками. При этом необходимо напомнить зрителям, что как минимум в Республике Коми не имеется подтвержденных фактов нападения волков на людей.

Зимний маршрутный учет объектов животного мира на территории Республики Коми показал закономерный значительный рост численности волка в 2017 году по отношению к 2016 году, главным образом по причине улучшения кормовой базы – увеличения численности лося. Рост численности лося в данной проблеме является определяющим. Увеличение поголовья лося является результатом улучшения природно-климатических условий обитания и размножения данного вида копытных животных, и рассматривается, в первую очередь, как фактор улучшения социально-экономического положения большого числа граждан региона, главным образом, сельских районов, которые могут обеспечить мясом свои семьи. Кроме того, для охотпользователей, ведущих бизнес охотничьего хозяйства, этот фактор является также весьма значимым.

Несомненно, происходящий рост численности волка зависит также и от недостаточного уровня добычи волка – ежегодная добыча составляет примерно 5 % от численности, отсутствия в настоящее время какого-либо стимулирования добычи волка со стороны государства. Финансовое стимулирование, возможное для республиканского бюджета производилось в 2014 и 2015 годах, что не привело к увеличению добычи волка. В 2017 году, по официальным данным, было добыто 58 волков.

Для повышения уровня добычи волка, кроме мер разъяснительной работы с гражданами сельских районов, направленной на организацию активной борьбы с волками силами жителей сельских поселений, в подготовленный проект Закона Республики Коми «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Коми» внесены важные положения. В проекте, в частности, воссоздается положение о порядке распределения разрешений на добычу лося (вне очереди) гражданам, добывающим волка. Проект прошел необходимое предварительное согласование в Прокуратуре РК, Росприроднадзоре по РК, предварительную юридическую экспертизу, общественное обсуждение и в декабре 2017 года направлен для рассмотрения в Государственное правовое управление, сейчас дорабатывается, в связи с утверждением в декабре 2017 года Минприроды России Методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Кроме этого, работа по регулированию численности волка на территории Республики Коми будет продолжаться, для чего Минприроды РК будет принято соответствующее решение.

В целях уменьшения вероятности создания волками чрезвычайных ситуаций на территории населенных пунктов, местные органы власти, граждане должны следовать следующему алгоритму:

-          ликвидация свалок на территориях населенных пунктов;

-          освещение улиц;

-          отлов безнадзорных собак;

-          информирование населения о запрете свободного выгула собак;

-          содержание домашнего скота в загонах и иных закрытых помещениях;

-          ограждение частных владений.

42.

п. Зимстан

1) Должны ли придерживаться лесничества Лесного Кодекса РФ, а именно при выставлении лесов на аукцион оставлять защитные полосы вдоль автомобильных дорог респ.значения .

2) Почему лесничество не проводит собрания с жителями о планах рубок. Не учитывается мнение населения при выставлении кварталов на аукцион, которые находятся вблизи посёлков и в которых люди занимаются активно сбором дикоросов.

1. Согласно нормативам ширина защитных полос вдоль автомобильных дорог республиканского значения должна составлять не менее 250 м с каждой стороны дороги. На таких защитных полосах рубка лесных насаждений запрещена в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств. Такие лесные участки не могут выставляться на аукцион. В случае если дорога является лесной (по материалам лесоустройства), защитные полосы не выделяются.

2. Действующее лесное законодательство не предусматривает согласование хозяйственной деятельности лесопользователей с местным населением. Все действия в части заготовки древесины для арендаторов лесных участков регламентированы в Проекте освоения лесов. Который составляется на каждый арендованный лесной участок и проходит в Министерстве государственную экспертизу. Проект содержит, в том числе все нормы по сохранению ООПТ, особо защитных участков леса, объектов животного и растительного мира, сохранению биологического разнообразия. На не арендованных лесных участках организацию ведения лесного хозяйства, в том числе отпуск древесины местному населению и обеспечение древесиной предприятий малого и среднего бизнеса осуществляют подведомственные Министерству учреждения – лесничества. Которые осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденным Лесохозяйственным регламентом, в котором так же приведены все параметры и ограничения по использованию лесов. При утверждении Лесохозяйственных регламентов их проекты согласно действующего законодательства размещаются на официальном сайте в сети Интернет в течении месяца для получения замечаний от всех заинтересованных лиц.

Кроме того, для учета интересов местного населения в Республике Коми Приказом Министерства вокруг населенных пунктов по согласованию с Главами администраций населенных пунктов закреплены лесные квартала (лесные участки) для удовлетворения потребностей жителей республики в древесине. Одновременно хотели бы отметить, что, как правило, на вырубках и лесных культурах урожайность дикоросов (ягод, грибов) в разы выше, чем в лесных насаждениях.

43.

с. Усть-Кулом

1.В нашем районе разведано месторождение сапропеля в озере Дон. Согласно заключению исследования сапропелевых грязей озера, представленного ФГБУ «РНЦ МРиК» Минздрава России, использование сапропеля в грязелечении возможно по 8 направлениям при проведении геологоразведки донных отложений оэ.Дон-ты. Планируется ли Вашим министерством работа по добыче и использованию лечебного и очень полезного сапропеля из оз.Дон-ты?

2. Очень сильно мелеет река Вычегда как в республике, так и в Усть-Куломском районе. Что планирует Ваше министерство по сохранению восстановлению русла рек в РК и районе?

3. Молевой сплав, который испокон веков был в районе два года назад «канул в лету». Это также ухудшает состояние реки Вычегда. Будет ли Ваше министерство принимать меры по  возобновлению молевого сплава?

1. Сапропель, используемый в лечебных целях, не относится к общераспространённым полезным ископаемым.

Вопрос предоставления права пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи сапропеля в лечебных целях озера Дон относится к полномочиям федерального агентства по недропользованию Минприроды Российской Федерации.

По сведениям Департамента по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу заявления на получение права пользования недрами на указанный участок не поступало.

2. Республика Коми обладает развитой гидрографической сетью, значительными запасами подземных и поверхностных вод.

Следует понять, что обмеление - это естественная составляющая жизни реки. Многолетние циклы водного режима реки могут длиться до тридцати пяти лет. Во время такого цикла идёт обмеление с последующим прибавлением уровня воды. 

На состояние водных ресурсов оказывают влияние как антропогенные, так и природные факторы, в том числе: жаркая погода, паводки,  затопление земель населенных пунктов, застройка частным сектором паводкоопасных территорий, а также последствия хозяйственного освоения рек, сплава леса по рекам и вырубка лесных насаждений в водоохранных зонах. 

Руслорегулирующие, дноуглубительные работы дорогостоящие и требуют крупных финансовых вложений, поэтому для принятия решений в каждом конкретном случае требуется подход с точки зрения экономической эффективности проводимых мероприятий.

Следует не забывать, что любая планируемая деятельность на реках требует особого, бережного подхода и должна отвечать главному принципу, главной цели: «сохрани – восстанови – не навреди». 

 

В рамках переданных отдельных полномочий Российской Федерации Минприроды РК осуществляет:

меры  по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в том числе путем проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков, включая проектные работы.

Проведение таких работ осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций, и возможно исключительно в отношении водных объектов полностью расположенных на территории Республики Коми.

В части решения вопросов по предотвращению негативного воздействия вод рек, протекающих на территории нескольких субъектов Российской Федерации, таких как р. Печора, р. Сысола, р. Вычегда, инициаторами предложений являются субъекты России. Финансирование и реализация противопаводковых мероприятий осуществляется Росводресурсами, их территориальными органами.

3. Согласно ч.2 ст. 48 Водного кодекса  «Использование водных объектов для сплава древесины» - Молевой сплав древесины на водных объектах запрещен.

44.

Корткеросский р-н. с. Аджером

1.         как разрешается вопрос по переносу места слива жидких бытовых отходов в п. Аджером ?

2.         если определено место для слива, то где это место в близи п.Аджером?

Впервые проблема слива жидких бытовых была озвучена жителями п.Аджером на сходе граждан 29 ноября 2017 года. Затем жители обратились письмом к Президенту России. Ответ пришел из Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми, в котором  написано, что выбран участок 0,5 га на землях сельскохозяйственного назначения в близи п.Аджером (600 м.).

Ответ из Минисетрства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК пока не получен.

29.11.2017 состоялась встреча представителей администрации МО МР «Корткеросский» с жителями с. Пезмег и пос. Аджером по вопросу места складирования жидких бытовых отходов из выгребных ям (далее – ЖБО), образующихся на территории района.

Вопрос о переносе места складирования возник в связи с тем, что ранее действующая площадка расположена на территории земель государственного лесного фонда.

Проблема выбора участка под складирование ЖБО также обсуждалась на заседании районной санитарно-эпидемиологической комиссии 08.12.2017.

Для решения проблемы был предложен участок, расположенный вблизи пос. Аджером, на котором администрация планирует обустроить место накопления или размещения ЖБО.

Выбранный участок имеет следующие характеристики:

- площадь участка – 0,5 Га;

- категория земель – земли сельскохозяйственного назначения;

- расстояние до ближайших жилых застроек  – более 600 м;

- поверхностные водные объекты в радиусе 600 м отсутствуют.

Администрация МО МР «Корткеросский» в ближайшее время планирует провести межевание выбранного земельного участка для дальнейшей постановки его на кадастровый учет.

45.

г. Сосногорск

В Республике Коми действует программа ДРЦП «Обращение с отходами производства и потребления»,  по которой  планировалось строительство межпоселенческого   Полигона по хранению и утилизации бытовым отходов на территории Сосногорского района. Будет ли в этом году работать эта программа и когда начнётся строительство этого полигона?

В настоящее время реализация мероприятий по обращению с отходами осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды».

В Госпрограмме запланировано строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов в г. Сосногорске. Начало реализации мероприятия – 2012 год. Заказчик мероприятия – администрация МО МР «Сосногорск».

В 2012 году на разработку проектной документации израсходованы средства в размере 3257,78 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 2412,0 тыс. рублей, местного бюджета –   845,78 тыс. рублей. На текущий момент разработана проектная документация, положительных заключений государственной экологической и государственной экспертизы не имеется. Разработчик проектной документации - ОАО «ВологдаТИСИЗ». На полигон г. Сосногорска запланирован прием отходов образующихся на территории всего района. Общая площадь полигона составляет 56 тыс. кв. м. Адрес местонахождения объекта – 13 кв. Пожнинского участкового лесничества  ГКУ РК «Сосногорское лесничество».

На текущий момент проект находится на государственной экологической экспертизе. Для начала строительства полигона необходим перевод земель лесного фонда в земли промышленности и иных категорий.

Вопрос финансирования строительства полигона в рамках Госпрограммы будет рассматриваться после получения государственной экологической, государственной экспертиз, перевода земель лесного фонда в земли промышленности.

На 2018 – 2020 годы в рамках Госпрограммы финансирование работ по строительству полигона не предусмотрено.

46.

г. Сосногорск

Каким образом решается вопрос в Республике Коми по сбору и переработке бытовых отходов по разным видам (бумага, стекло, пластик)?  Была информация,  что вопросом по установке контейнеров для раздельного сбора твёрдых бытовых отходов должны заниматься органы  местного самоуправления. В нашем городе такого ещё нет. Но даже если такое случится, куда потом эти разные отходы должны отправляться, ведь в районах и даже в Республике нет перерабатывающих предприятий?

В настоящее время реализация мероприятий по организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований осуществляется  органами местного самоуправления в рамках муниципальных программ и  Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды».

Ответственный исполнитель мероприятия – Минприроды Республики Коми, заказчики – органы местного самоуправления. Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятия,  формируется ежегодно Минприроды Республики Коми на основе заявок  органов местного самоуправления  в соответствии  с критериями отбора, определенными правилами предоставления субсидий Госпрограммы, в пределах имеющихся  бюджетных ассигнований. Выбор подрядчиков для исполнения мероприятий осуществляется администрациями муниципальных образований на конкурсной основе путем размещения заказа на едином сайте госзакупок.

Отходы (пластик, бумага), собранные в рамках реализации мероприятия по организации раздельного сбора, по условиям Госпрограммы направляются на дальнейшую переработку на предприятия республики или вывозятся за пределы республики.

В 2017 году в рамках Госпрограммы на реализацию мероприятия по организации раздельного сбора (бумага, пластик) из республиканского бюджета Республики Коми администрации МО МР «Сосногорск» было предусмотрено 1276,32 тыс. рублей. В целях реализации мероприятия администрацией МО МР «Сосногорск» был размещен запрос котировок для выбора подрядчика.

В связи с тем, победитель запроса котировок (Сайдашев Ф. С.) от заключения контракта отказался,  мероприятие по организации раздельного сбора в МО МР «Сосногорск» не выполнено.

47.

г. Сосногорск

В последнее время в промышленной части  города Сосногорска часто наблюдается наличие сажи (на снегу, дома на подоконниках, дороги становятся чёрными). Наверно это мелкие выбросы производства Сосногорского ГПЗ. Это очень влияет на здоровье людей. Куда можно обращаться за пояснением таких ситуаций?

Сосногорский ГПЗ, как и любое другое промышленное предприятие, в результате своей деятельности оказывает воздействие на окружающую среду. Вместе с тем, предприятием уделяется значительное внимание сфере охраны атмосферного воздуха, предотвращению и снижению его загрязнения. Данная деятельность осуществляется в рамках соответствующей разрешительной документации, реализации природоохранных мероприятий, а также контроля со стороны надзорных органов.

Контроль и надзор за качеством атмосферного воздуха в населенных пунктах осуществляет Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в рамках социально-гигиенического мониторинга. В этой связи при подозрении на ухудшение качества атмосферного воздуха в городе следует обратиться в соответствующий компетентный орган.

 

По вопросу возможного влияния хозяйственной деятельности на здоровье человека необходимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми.

По вопросу возможного негативного воздействия на окружающую среду – в Управление Росприроднадзора по Республике Коми, в связи с тем, что объект является объектом I категории негативного воздействия и подлежит федеральному государственному экологическому надзору.

 

Согласно ст. 45. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проводится социально-гигиенический мониторинг органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60, за факторами среды обитания человека, включая: химические, в том числе источники антропогенного воздействия на окружающую природную среду - наблюдения осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В 2017г. проведено 366 исследований проб атмосферного воздуха в г. Сосногорске по 6 точкам. Исследования проводились ежемесячно по содержанию в атмосферном воздухе по пяти компонентам: взвешенным веществам, СО2 (двуокись углерода),  NО2 (азота диоксид), СО (оксид углерода),  С (Сажа). Зафиксировано 1 незначительное превышение по содержанию СО2. Кроме того, в сентябре проведено шесть исследований по содержанию в атмосферном воздухе Н2С (сероводорода), превышений не зафиксировано.

Обращений в Сосногорский городской комитет по ООС от жителей не поступало.

48.

пгт. Войвож

Было много случаев, когда волки загрызали собак на окраинах посёлков. Какие меры или  мероприятия планируются принять Министерством природных ресурсов  на ограничение численности волков на территории муниципалитетов для обеспечения безопасности жителей на окраинах посёлков?

В 2017 году повсеместно по Российской Федерации, а также и в нашей республике, было отмечено резкое увеличение такого беспокоящего жизнь фактора, как появление волков в поле зрения людей. Такая ситуация сложилась не за один год и является следствием общей экономической ситуации в стране и в мире, запретом на использование капканов и ядов в борьбе с волками. При этом необходимо напомнить зрителям, что как минимум в Республике Коми не имеется подтвержденных фактов нападения волков на людей.

Зимний маршрутный учет объектов животного мира на территории Республики Коми показал закономерный значительный рост численности волка в 2017 году по отношению к 2016 году, главным образом по причине улучшения кормовой базы – увеличения численности лося. Рост численности лося в данной проблеме является определяющим. Увеличение поголовья лося является результатом улучшения природно-климатических условий обитания и размножения данного вида копытных животных, и рассматривается, в первую очередь, как фактор улучшения социально-экономического положения большого числа граждан региона, главным образом, сельских районов, которые могут обеспечить мясом свои семьи. Кроме того, для охотпользователей, ведущих бизнес охотничьего хозяйства, этот фактор является также весьма значимым.

Несомненно, происходящий рост численности волка зависит также и от недостаточного уровня добычи волка – ежегодная добыча составляет примерно 5 % от численности, отсутствия в настоящее время какого-либо стимулирования добычи волка со стороны государства. Финансовое стимулирование, возможное для республиканского бюджета производилось в 2014 и 2015 годах, что не привело к увеличению добычи волка. В 2017 году, по официальным данным, было добыто 58 волков.

Для повышения уровня добычи волка, кроме мер разъяснительной работы с гражданами сельских районов, направленной на организацию активной борьбы с волками силами жителей сельских поселений, в подготовленный проект Закона Республики Коми «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Республике Коми» внесены важные положения. В проекте, в частности, воссоздается положение о порядке распределения разрешений на добычу лося (вне очереди) гражданам, добывающим волка. Проект прошел необходимое предварительное согласование в Прокуратуре РК, Росприроднадзоре по РК, предварительную юридическую экспертизу, общественное обсуждение и в декабре 2017 года направлен для рассмотрения в Государственное правовое управление, сейчас дорабатывается, в связи с утверждением в декабре 2017 года Минприроды России Методических рекомендаций по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Кроме этого, работа по регулированию численности волка на территории Республики Коми будет продолжаться, для чего Минприроды РК будет принято соответствующее решение.

В целях уменьшения вероятности создания волками чрезвычайных ситуаций на территории населенных пунктов, местные органы власти, граждане должны следовать следующему алгоритму:

-          ликвидация свалок на территориях населенных пунктов;

-          освещение улиц;

-          отлов безнадзорных собак;

-          информирование населения о запрете свободного выгула собак;

-          содержание домашнего скота в загонах и иных закрытых помещениях;

-          ограждение частных владений.

49.

пгт. Нижний Одес

Учащаются случаи разливов нефти в посёлках нефтяников. Какие меры ужесточения принимаются  к предприятиям, допустившим  загрязнения нефтепродуктами рек и водоёмов, расположенных  на территории РК ?

Действующие объекты добычи и транспортировки нефти и нефтепродуктов подлежат федеральному государственному экологическому надзору.

В 2017 году зафиксировано два случая нефтезагрязнений водных объектов: ручей Просек-Ёль в 10 квартале Пожнинского участкового лесничества (уплачен ущерб в размере 12 тыс. руб) и ручей Войвож в пгт. Нижний Одес (на контроле Управления  Росприроднадзора по Республике Коми) и два факта загрязнения НСЖ почв: при демонтаже недействующего нефтепровода Пашня-Западный Тэбук в 120 и 146 кварталах Конашъельского участкового лесничества и слив НСЖ на почву при ремонте неисправной нефтесодержащей емкости в 227 квартале Конашъельского участкового лесничества. Виновные лица привлечены  к ответственности в виде штрафа (ООО «Северозападстройкомплекс» 40 тыс. руб. и должностное лицо АО «Печоранефтегаз» на сумму 10 тыс. руб.).

 

Следует отметить, что любое производство не идеально, и в результате различных факторов, к которым относится износ оборудования, брак при их производстве, обстоятельства непреодолимой силы, а также человеческий фактор приводит к нештатным ситуациям, в результате которых происходит разливы нефти.

В прошедшем году произошло таких случаев 13 объемом разлива – 717 м 3  и  площадью загрязнения – 6,8 га.

Каждый инцидент обследуется коллегиально на основании совместного приказа Прокуратуры Республики Коми, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, МВД по Республике Коми, Минприроды Республики Коми, Управлений Росприроднадзора и Ростехнадзора по Республике Коми от 21.08.2015 г. № 123/34/324/539/609/349/518/01-06/575/816 «О порядке выезда и составе участников проверки по фактам нефтеразлива в целях фиксации фактического состояния объекта нефтеразлива и предварительных данных причиненного окружающей среде вреда, процедуры документального закрепления результатов проверки».

На основании осмотра места аварийного разлива нефти составляется Акт обследования, и надзорный орган руководствуясь этим документом принимает решение в рамках своих полномочий.

В частности по инциденту, произошедшем в Нижнем Одесе Управлением Росприроднадзора произведен выезд на место аварийной разгерметизации нефтепровода «УПСВ «Пашня» - ТХУ «Западный Тэбук», отобраны пробы воды и почвы на содержание в них  нефтепродуктов и возбуждены административные дела по признакам составов административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст. 8.6 и ч. 4.ст. 8.13 КоАП РФ.

 

Справочно.

часть 2 статья 8.6. Порча земель

2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

часть 4. ст. 8.13 Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

50.

 

 

 

 

 

 

г. Сосногорск

Когда и каким образом будет проведено разграничение земель Государственного лесного фонда для наличия возможности специалистам на местах проводить мероприятия по разработке минерализованных полос и противопожарных разрывов на землях Государственного лесного фонда?

Работой по созданию противопожарных минерализованных полос и разрывов вокруг населенных пунктов обязаны заниматься главы администраций этих пунктов. Создание указанных объектов возможно только путем перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов. Процедура перевода длительная, но главы администраций должны затягивать с его решением.

В настоящее время в министерстве для проведения процедуры перевода обратились только 8 населенных пунктов.

51.

Эжвинский район МО ГО «Сыктывкар»

Экологическая обстановка в Эжве сложная из-за расположения вблизи жилого массива лесопромышленного комплекса, фанерного завода и других промышленных  предприятий. В СМИ была информация о том, что в Эжвинском районе планируется строительство мусороперерабатывающего завода. Так ли это?

В настоящее время рассматривается реализация инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации», предполагающего строительство в Эжвинском районе г. Сыктывкара мусороперерабатывающего завода мощностью 200 тыс. т/год.

На сегодняшний день проектная документация строительства завода не разработана, в связи с чем, дать оценку негативного воздействия на окружающую среду от реализации данного проекта невозможно.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду включают в себя, в том числе, материалы общественных обсуждений объекта намечаемой хозяйственной деятельности.

52.

Эжвинский район МО ГО «Сыктывкар»

 

 

Во многих регионах осуществляется  раздельный сбор мусора. Когда в Республике Коми это будет повсеместно?

В настоящее время реализация мероприятий по организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов  в Республике Коми осуществляется  в рамках муниципальных программ и  Государственной программы Республики Коми «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды». Ответственный исполнитель мероприятия – Минприроды Республики Коми, заказчики  – органы местного самоуправления. Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятия,  формируется ежегодно Минприроды Республики Коми на основе заявок  органов местного самоуправления  в соответствии  с критериями отбора, определенными правилами предоставления субсидий Госпрограммы, в пределах имеющихся  бюджетных ассигнований. Выбор подрядчиков для исполнения мероприятий осуществляется администрациями муниципальных образований на конкурсной основе путем размещения заказа на едином сайте госзакупок.  В рамках Госпрограммы на реализацию мероприятия по организации раздельного сбора отходов из республиканского бюджета Республики Коми ежегодно предусматривается                5490,2  тыс. рублей.

В 2017 году организация раздельного сбора отходов была запланирована в 4 муниципальных образованиях Республики Коми: МО МР «Усть-Куломский»,                     МО ГО «Сыктывкар», МО МР «Сосногорск», МО ГО «Ухта».  Запланированные мероприятия реализованы в 3-х муниципальных образованиях МО МР «Усть-Куломский», МО ГО «Сыктывкар», МО ГО «Ухта».  В МО МР «Сосногорск» мероприятие не выполнено по причине отказа победителя запроса котировок от заключения контракта.

В рамках реализации мероприятия  в 2016 году закуплено 100 контейнеров (50-для сбора пластика, 50 – для сбора бумаги) и обустроена 81 площадка для контейнеров по  раздельному сбору в г. Сыктывкаре; закуплено 70 контейнеров (35 - для сбора пластика, 35 - для сбора бумаги)  и  обустроено 35 площадок для контейнеров по  раздельному сбору в Эжвинском районе МО ГО «Сыктывкар». На реализацию мероприятия из республиканского бюджета Республики Коми выделены средства в размере 4217,74736 тыс. рублей.

В 2017 году закуплено 60 контейнеров для сбора пластика и бумаги,  обустроено 30 площадок для организации раздельного сбора в МО МР «Усть-Куломский»; закуплено 40 контейнеров для сбора пластика и бумаги, обустроено 20 площадок для организации раздельного сбора в МО ГО «Сыктывкар»;  закуплено 24 контейнера для сбора пластика в МО ГО «Ухта».

На реализацию мероприятий по созданию систем по раздельному сбору отходов  из республиканского бюджета Республики Коми выделены средства для МО ГО «Сыктывкар» – 742, 81104 тыс. рублей; для  МО МР «Усть-Куломский»  –  1914,240 тыс. рублей; для МО ГО «Ухта» – 159,000 тыс. рублей.

Аналогичные проекты запланированы в 2018-2020 годах.

53.

МОГО «Инта»

В наших магазинах продается норвежская семга. А ведь жители   республики, помнят, как богаты были наши реки рыбой, в том числе и семгой.

Вопрос: Реализуется ли  план  мероприятий  по увеличению  численности этой рыбы в реках нашей республики?

 

Вопрос  по увеличению численности рыбы в реках Республики Коми относится к компетенции Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми.

На территории Республики Коми осуществляется мониторинг биоресурсов и среды их обитания, наблюдения осуществляются Коми филиал Главного бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (далее - Главрыбвод). Реки республики, в том числе река Печора остаются чистыми, с высоким качеством воды, однако продолжается сокращение численности практически всех ценных, промысловых видов рыб. Основной причиной низкой эффективности воспроизводства проходных и полупроходных рыб является недопропуск ее к местам нереста, вылов еще не достигшей половой зрелости рыбы.

Коми филиал ФГБУ «Главрыбвод» осуществляет работы по рыбохозяйственной мелиорации: расчистка проток, устьев и русел рек от древесных завалов, кустарниковых зарослей; устройство искуственных нерестилищ.

В целях увеличения популяции рыбных ресурсов Коми филиал Главного бассейнового управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов осуществляет работы по искусственному воспроизводству водных биоресурсов с 2013 года на инкубационно-выростном рыбоводном модуле в д. Еремеево Троицко-Печорского района Республики Коми. Рыбоводный модуль в д. Еремеево - единственное государственное рыбоводное предприятие в Республике Коми, осуществляющие зарыбление рек в рамках федерального бюджета.

Общая площадь рыбоводного модуля в настоящее время расширена и составляет более 100 м2. Производственные мощности инкубационного цеха увеличены до 900 тыс. шт. молоди сига и 700 тыс. шт. молоди хариуса. Водоснабжение инкубационного цеха осуществляется из р. Илыч. Модуль оснащен современным рыбоводным оборудованием: аппаратами Вейса, инкубационными рамками, рыбоводными бассейнами, рыбоводными лотками, накопительными емкостями. В 2016 – 2017 гг. установлены фильтры биологической и механической отчистки воды.

В июне 2017 года выпустили 300 000 штук молоди сига в реку Илыч.

Кроме того, традиционным зарыбливанием рек стало такими компаниями как ООО «РН-Северная нефть», АО «Монди СЛПК» и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», в рамках заключенных Соглашений между Правительством Республики Коми и компаниями.

В 2017 годы выпущено мальков, в частности:

1)  ООО « РН-Северная нефть» 87,85 тыс. шт. – мальки сига.

С 2009 года предприятие реализует программу по восстановлению ихтиофауны и искусственному зарыблению водоёмов, расположенных вблизи районов своей производственной деятельности. За это время в реку Большая Макариха и её притоки выпущено в общей сложности свыше 700 тыс. мальков ценных пород рыб - сига и  хариуса.

2)  ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» - 2 495,080 шт. сига.

С 2007 года ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» выпустило в реки Колву, Сыню, Печору, Усу, Илыч и Ижму около 4,7 миллиона мальков рыб ценных пород.

3) АО «Монди «СЛПК»: мальки – сига – 395 679  шт., мальки хариуса – 127 315 шт.,

с 2014 года АО «Монди СЛПК» выпустило мальков ценных рыб  около 1,5 млн. штук.

54.

МОГО «Инта»

Какие перспективы и планы у Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по организации сбора  твердых коммунальных отходов на территории муниципалитетов республики?

Полномочия по организации деятельности по обращению (в т.ч. по сбору) ТКО возлагаются на Министерство жилищно-коммунального хозяйства РК.

Приказом Минстроя Республики Коми в 2017 году был утверждён порядок сбора коммунальных отходов.

Минприроды Республики Коми планирует дальнейшее участие в реализации мероприятий по внедрению в муниципалитетах систем раздельного сбора коммунальных отходов.

В ближайшее время Министерство направит в администрации МО информацию о начале приёма заявок на участие в мероприятиях по раздельному сбору. В дальнейшем, заявления муниципалитетов будут рассмотрены комиссией Министерства по отбору заявок и приняты соответствующие решения. Ежегодно на мероприятия по созданию систем раздельного сбора из бюджета республики выделяется около 5,5 млн. руб.

 

 

Меню сервисов Портала

email home map
IT -опрос населения по оценке деятельности органов местного самоуправления

80-летие Ю.А.Спиридонова

эко-Республика

Инвестиционный портал Республики Коми

Портал государственных услуг РФ

Активный регион Республика Коми

Официальный интернет-портал правовой информации


Экология глазами детей
Аллея России
© 2017 ГАУ РК «ЦИТ»